黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體,是黨組織對黨員進行教育管理監(jiān)督的重要形式。黨章第八條規(guī)定:“每個黨員,不論職務(wù)高低,都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織,參加黨的組織生活,接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。”早在1941年通過的《中共中央關(guān)于增強黨性的決定》就提出,從中央委員以至每個黨部的負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)者,都必須參加支部組織,過一定的黨的組織生活,虛心聽取黨員群眾對于自己的批評,增強自己黨性的鍛煉。從組織生活會的制度功能來看,通過黨員間交流思想、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、開展批評和自我批評等,能夠起到錘煉黨員黨性、激發(fā)組織內(nèi)部活力、增強組織凝聚力的作用。
2016年印發(fā)的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》明確提出要嚴(yán)格黨的組織生活制度,強調(diào)要堅持民主生活會和組織生活會制度,并從會前、會上和會后三個層面,對如何開好組織生活會作出了整體要求。例如,會前要廣泛聽取意見、深入談心交心,會上要認真查擺問題、深刻剖析根源、明確整改方向,會后要逐一整改落實。2018年印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》第十七條對組織生活會召開的時間和方式作出規(guī)定,即黨支部每年至少召開 1次組織生活會,一般安排在第四季度,也可以根據(jù)工作需要隨時召開。組織生活會一般以黨支部黨員大會、黨支部委員會會議或者黨小組會形式召開。
從實踐來看,召開黨的組織生活會總體上是規(guī)范有序的,但具體實踐中也存在不同程度的問題。比如,支部成員對組織生活會重視不夠、參與會議缺乏嚴(yán)肅認真態(tài)度、談心談話浮于表面、查擺問題避重就輕等。如何高質(zhì)量開好組織生活會,還需要著眼制度開展的全流程,完善組織生活會各環(huán)節(jié)的具體要求。
會前備足“原料”,讓組織生活會“有備而來”。一次成功的組織生活會,首先得益于會前的準(zhǔn)備與溝通,從確定主題、會前學(xué)習(xí)到談心談話、聽取意見,都需要精心計劃、用心籌備,備足組織生活會的“真材實料”。主題確定,要視年度組織生活會和專題組織生活會的形式而定,并根據(jù)上級工作安排統(tǒng)一部署。會前學(xué)習(xí),要注重對標(biāo)對表和明確學(xué)習(xí)任務(wù),在學(xué)習(xí)方式上更加多元化和靈活化,將集中學(xué)習(xí)、交流討論、個人自學(xué)相互結(jié)合,同時還要注重調(diào)查研究。紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行,沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán),要想在會上查擺解決問題,讓批評和自我批評做到有根有據(jù),就要實地走訪、深入調(diào)研,真正讓組織生活會的“原料”來自實踐、充滿“土味”。談心談話,要注重敞開心扉、放下包袱,抓住重點、瞄準(zhǔn)矛盾,爭取在會前就通過談心談話營造真誠、積極、健康、活潑的會議氛圍。聽取意見,要注重廣泛性和代表性,能夠深入一線,廣泛征求不同對象的意見,如此才能全面了解實情,真正掌握一手資料。此外,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在參與組織生活上起到示范作用,帶頭參加黨支部或者黨小組的組織生活會。習(xí)近平總書記強調(diào),參加支部生活會,我們都是平等的、普通的一員,這也是作為共產(chǎn)黨員應(yīng)盡的義務(wù)。共產(chǎn)黨員這個稱號,是一個組織稱號,在組織里的人,就要過組織生活,不參加組織活動的人,也就脫離黨了。所以,根據(jù)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》的要求,上級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員要定期、隨機參加下級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的組織生活會,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
會上充分“加工”,讓組織生活會“火候精準(zhǔn)”。為了實現(xiàn)認真查擺問題、深刻剖析根源、明確整改方向的會議目標(biāo),就要注重開好組織生活會的方式方法和態(tài)度。批評與自我批評是組織生活會溝通交流的主要方式,要讓組織生活會開得靈活生動,就要敢于提起想說的話題、營造敢說的氛圍、制造能說的條件,這也決定了組織生活會開得熱不熱烈、討論得是否充分全面。要做到“真刀真槍”的批評,就需要多一些真誠,少一些顧慮,但也要注意組織生活會的目的不是為了批評而批評,是要更好地發(fā)現(xiàn)問題、認識不足、解決困難、團結(jié)同志,最終達致“團結(jié)—批評—團結(jié)”的目的。在溝通態(tài)度上,支部成員要開誠布公,既要敢于“揭硬傷”“亮軟肋”,努力做到“紅紅臉、出出汗”,又要把握查擺問題、批評與自我批評的正確方向,不能將自我診斷和相互提醒的改進機會,變成互相攻擊和負面情緒的“出氣筒”,要本著“有則改之、無則加勉”的態(tài)度,推心置腹地交換意見。此外,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭示范開出高質(zhì)量組織生活會,既要直面問題不避諱,主動剖析自身問題,又要客觀公正提出改正意見,幫助其他支部成員進步。
會后對癥“調(diào)味”,讓組織生活會“有滋有味”。組織生活會不是走過場,不能流于形式。要做好組織生活會的“后半篇文章”,切實在“改”上下功夫。為了將會上的交流成果轉(zhuǎn)化成后續(xù)工作的重要推力,就要將會后的問題整改工作做到位、做扎實,將“當(dāng)下改”和“長久立”充分結(jié)合起來。要制定整改措施,列出整改清單,明確整改承諾,確保目標(biāo)明確、措施明確、責(zé)任明確、時限明確。同時,及時總結(jié)匯報組織生活會的會議情況和整改計劃,支部成員之間能夠做到相互督促、互相提醒,按照整改方案逐一整改落實,最終能夠保障整改事項“事事有著落、件件有回音”。